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重磅!惠州市保障房新政出臺(tái)
2025-04-11

來源:惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

 

惠州市配售型保障性住房管理辦法

 

第一條

為推動(dòng)配售型保障性住房規(guī)劃建設(shè),規(guī)范配售型保障性住房運(yùn)營管理,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃建設(shè)保障性住房的工作部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

 

第二條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)配售型保障性住房建設(shè)、供應(yīng)、使用、退出及監(jiān)督管理等活動(dòng)。

 

第三條

本辦法所稱配售型保障性住房,是指政府提供政策支持,限定配售對象、套型面積、配售價(jià)格、處分權(quán)利,面向符合條件的群體銷售的保障性住房。

 

第四條

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市配售型保障性住房工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市配售型保障性住房的政策制定、組織實(shí)施、指導(dǎo)監(jiān)督工作。

市發(fā)展改革局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、城管執(zhí)法局、國資委、住房公積金管理中心、稅務(wù)局,人民銀行惠州市分行,惠州金融監(jiān)管分局等單位應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好配售型保障性住房相關(guān)管理工作。

 

第五條

各縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)配售型保障性住房項(xiàng)目的建設(shè)籌集、配售管理及監(jiān)督管理等工作。各縣(區(qū))相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工做好配售型保障性住房相關(guān)工作。

 

第六條

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源等部門以及各縣(區(qū))政府,科學(xué)確定保障性住房發(fā)展目標(biāo),制定全市住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)籌集計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。

 

第七條

配售型保障性住房建設(shè)籌集方式如下:

(一)劃撥土地集中新建;

(二)結(jié)合實(shí)際在城中村改造和城市更新等項(xiàng)目中配建;

(三)收購已建成存量商品住房用作配售型保障性住房;

(四)政策性住房項(xiàng)目調(diào)整,或符合產(chǎn)權(quán)清晰、位置適宜、面積適中等條件的其他閑置住房轉(zhuǎn)化;

(五)企事業(yè)單位利用自有存量建設(shè)用地建設(shè);

(六)市政府明確的其他籌建方式。

 

第八條

新建配售型保障性住房項(xiàng)目單套建筑面積不超過120平方米。

 

第九條

配售型保障性住房應(yīng)按照職住平衡的原則,優(yōu)先選址于公共交通便利、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較為齊全的區(qū)域。

配售型保障性住房應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、安全環(huán)保、綠色節(jié)能的原則,堅(jiān)持以安全、舒適、綠色、智能為核心指標(biāo)打造好房子,優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

與配售型保障性住房項(xiàng)目直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供水、供氣、有線電視、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、養(yǎng)老、托幼、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)與配售型保障性住房項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。相關(guān)建設(shè)投入不得攤?cè)肱涫坌捅U闲宰》颗涫蹆r(jià)格。

 

第十條

申請購買配售型保障性住房應(yīng)以家庭為單位,家庭成員包括主申請人、主申請人配偶及其未成年子女。申購家庭應(yīng)確定1名主申請人,主申請人配偶及其未成年子女為共同申請人。每個(gè)保障對象家庭只可購買一套配售型保障性住房。未成年子女作為共同申請人,不影響其成年后享受住房保障政策。

 

第十一條

申請購買配售型保障性住房應(yīng)同時(shí)符合以下條件:

(一)主申請人具有本市戶籍;

(二)主申請人應(yīng)具有完全民事行為能力;

(三)主申請人和共同申請人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房;

(四)主申請人申購前在本市穩(wěn)定就業(yè),在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)已滿12個(gè)月(含)以上且處于參保繳費(fèi)狀態(tài),或已在本市辦理退休;

(五)已享受過房改房等政策性住房的家庭,需按規(guī)定騰退原政策性住房;

(六)經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的各類高層次人才申請購買配售型保障性住房的,不受本辦法設(shè)定的戶籍、社保等條件限制。

 

第十二條

各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織相關(guān)部門和單位對申購家庭提交的材料進(jìn)行核實(shí)。申購家庭資格核實(shí)通過后,在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期不少于7天。公示無異議后,納入我市配售型保障性住房輪候庫,取得申購資格。對核實(shí)結(jié)果有異議的家庭,可在公示期滿之日起10日內(nèi)提出復(fù)核申請。

 

第十三條

配售型保障性住房采取現(xiàn)房銷售模式。

 

第十四條

配售型保障性住房配售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),按基本覆蓋劃撥土地成本和建安成本、加適度合理利潤的原則測算確定。

 

第十五條

配售型保障性住房按以下流程實(shí)施配售:

(一)項(xiàng)目公告。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向社會(huì)發(fā)布配售型保障性住房項(xiàng)目配售公告。

(二)購房申請。納入我市配售型保障性住房輪候庫家庭可提出購房申請。

(三)組織搖號(hào)。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織統(tǒng)一公開搖號(hào),排出選房次序。

(四)資格復(fù)核。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織相關(guān)單位進(jìn)行資格復(fù)核。復(fù)核通過的家庭名單應(yīng)在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期不少于7天。

(五)現(xiàn)場選房。申購家庭按照搖號(hào)次序進(jìn)行現(xiàn)場選房。申購家庭放棄選購或未在規(guī)定期限內(nèi)選房的,選房資格作廢。

(六)簽訂合同。申購家庭選定配售型保障性住房后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理認(rèn)購手續(xù),并簽訂購房合同,繳交購房首付款或全款。貸款購房的家庭,可按規(guī)定申請住房公積金貸款或商業(yè)銀行按揭貸款。

(七)房屋交付。房屋達(dá)到交付條件后,辦理房屋進(jìn)戶入住相關(guān)手續(xù)。

 

第十六條

申購家庭放棄選房的,按搖號(hào)順序依次遞補(bǔ);經(jīng)2次選房后仍放棄選擇的,則視為放棄申購資格,并取消其輪候資格。

 

第十七條

配售型保障性住房的不動(dòng)產(chǎn)登記須憑相關(guān)材料申請辦理。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證附記信息欄記載:該房屋為配售型保障性住房,實(shí)施封閉管理,不得變更為商品住房流入市場。

 

第十八條 

購買配售型保障性住房應(yīng)按照住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定全額繳存維修資金。

 

第十九條 

承租公共租賃住房或領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼的家庭,應(yīng)在申購配售型保障性住房時(shí)如實(shí)申報(bào),并自配售型保障性住房交付之日起退出前述住房保障,退出程序按照公共租賃住房和城鎮(zhèn)住房保障租賃補(bǔ)貼管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第二十條 

配售型保障性住房購房家庭享有相應(yīng)的落戶、子女就學(xué)等權(quán)益。

 

第二十一條 

配售型保障性住房實(shí)行回購或封閉流轉(zhuǎn)方式退出保障,封閉持有期為5年,從買賣合同簽訂之日起計(jì)算。封閉持有期滿后,承購人確需轉(zhuǎn)讓配售型保障性住房的,可以向符合條件的配售型保障性住房申購對象出售,出售價(jià)格不得高于原購房價(jià)格,掛牌出售1年后確無人購買可以申請回購。申請回購或封閉流轉(zhuǎn)的配售型保障性住房應(yīng)滿足以下條件: 

(一)不存在抵押和債務(wù)等法律糾紛情況;

(二)未改變居住用途、房屋結(jié)構(gòu)無拆改、設(shè)施設(shè)備無缺失;

(三)水、電、燃?xì)狻㈦娦拧⒂芯€電視等公共事業(yè)費(fèi)用和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用已結(jié)清。

持有配售型保障性住房期間,保障對象在本市另行購買自有產(chǎn)權(quán)住房的,應(yīng)自住房買賣合同備案之日起12個(gè)月內(nèi)申請回購。

 

第二十二條 

購買配售型保障性住房的家庭,因繼承、遺贈(zèng)、婚姻狀況變化等取得其他配售型保障性住房的,只能保留一套。超出一套的,應(yīng)在發(fā)生相關(guān)情形之日起60日內(nèi)申請回購。

承購人在原婚姻存續(xù)期間購買過配售型保障性住房,但離婚析產(chǎn)時(shí)該住房歸原配偶所有的,視作未享受配售型保障性住房保障。

 

第二十三條 

購房家庭有下列情形之一的,可組織回購:

(一)因住房公積金管理中心、銀行為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)要求回購的;

(二)因人民法院司法處置要求回購的;

(三)因重大疾病等確需退回所購配售型保障性住房的。

 

第二十四條 

配售型保障性住房的回購或封閉流轉(zhuǎn)價(jià)格按照“購房款+利息-房屋折舊”的原則核算。利息按照簽訂回購或封閉流轉(zhuǎn)協(xié)議時(shí)中國人民銀行公布的一年定期存款基準(zhǔn)利率和持有年限計(jì)算,不計(jì)復(fù)利。房屋折舊按照主體結(jié)構(gòu)50年、裝修10年平均進(jìn)行計(jì)算。購房家庭自行裝修費(fèi)用不納入回購價(jià)格計(jì)算內(nèi)容。

 

第二十五條 

房屋持有年限從簽訂購房合同之日起至簽訂回購或封閉流轉(zhuǎn)協(xié)議之日計(jì)算。

交付使用年限從交付之日起至簽訂回購或封閉流轉(zhuǎn)協(xié)議之日計(jì)算。

 

第二十六條 

配售型保障性住房購買家庭應(yīng)遵守國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,按照合同約定使用配售型保障性住房,不得有以下情形:

(一)擅自互換、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與所購配售型保障性住房;

(二)出租所購配售型保障性住房;

(三)以購買本住房以外用途設(shè)立抵押權(quán);

(四)設(shè)立居住權(quán);

(五)無正當(dāng)理由連續(xù)空置1年及以上;

(六)改變住房用途;

(七)其他違法違規(guī)情形。

 

第二十七條 

配售型保障性住房配售后的剩余房源,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,可以轉(zhuǎn)作其他保障性住房。

 

第二十八條 

本辦法自2025年5月1日起施行,有效期5年。

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