來源：建筑業(yè)政策解讀
延伸閱讀
2023年-2024年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部曾先后發(fā)布建市規(guī)〔2023〕3號文件以及建辦市〔2024〕52號文件，文件要求：企業(yè)不滿足資質(zhì)標準要求的，在全國建筑市場平臺上標注資質(zhì)異常，并限期整改。經(jīng)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門動態(tài)核查不符合資質(zhì)標準的企業(yè)，在省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺上標注“資質(zhì)異常”，并推送至全國平臺。
重點內(nèi)容
如今，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部平臺官網(wǎng)，動態(tài)核查模塊已正式上線了！
該板塊將進行企業(yè)動態(tài)核查信息公示(被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)，經(jīng)復核仍不符合資質(zhì)標準的，將在本頁面集中公示。)
“動態(tài)核查”模塊既然已經(jīng)上線了，那么不符合資質(zhì)標準要求的企業(yè)在四庫平臺上被標注異常也只是時間問題了！
新上線的動態(tài)核查模塊構(gòu)建了全國聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，通過"資質(zhì)異常"標注系統(tǒng)，形成覆蓋31個省市的實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。不同于傳統(tǒng)的定期抽查，該系統(tǒng)實現(xiàn)了資質(zhì)狀態(tài)的可視化管理，任何不符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》的企業(yè)都將面臨"全國可見"的信用標記。值得注意的是，平臺具備實時公示功能，預示著地方數(shù)據(jù)接入只是時間問題。
住建部發(fā)文明確要求：各省開展資質(zhì)核查，重點對取得資質(zhì)的企業(yè)及申報資質(zhì)的企業(yè)及一年內(nèi)變更注冊單位2次及以上的職業(yè)資格人員的企業(yè) 嚴查，嚴控利用個人（技術(shù)負責人）業(yè)績申報資質(zhì)，一年內(nèi)只允許一次利用個人業(yè)績申報資質(zhì)。嚴查使用虛假個人業(yè)績申報資質(zhì)，隨著各省資質(zhì)核查的開展，截止目前已經(jīng)超千家企業(yè)使用虛假個人業(yè)績?nèi)〉觅Y質(zhì)后被撤銷資質(zhì)，3年內(nèi)不得再次申請相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，同時記入不良行為記錄并列入嚴重失信名單予以信用扣分。多省資質(zhì)延續(xù)要求，資質(zhì)延續(xù)一延五技術(shù)負責人必須帶業(yè)績，且必須在四庫一平臺體現(xiàn)為B級以上業(yè)績，隨著全國開展嚴查“掛證”，那么今后唯一社保+帶業(yè)績的一建證書價格將暴漲！文后付詳細說明！
住建部發(fā)文明確：完善業(yè)績認定方式、強化平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管責任。申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱全國建筑市場平臺）上滿足資質(zhì)標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應(yīng)當錄入全國建筑市場平臺。申請由有關(guān)專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關(guān)業(yè)績由有關(guān)專業(yè)部門負責確認。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對全國建筑市場平臺數(shù)據(jù)的監(jiān)管，落實平臺數(shù)據(jù)錄入審核人員責任，加強對項目和人員業(yè)績信息的核實。全國建筑市場平臺項目信息數(shù)據(jù)不得擅自變更、刪除，數(shù)據(jù)變化記錄永久保存。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將以實地核查、遙感衛(wèi)星監(jiān)測等方式抽查復核項目信息，加大對虛假信息的處理力度，并按有關(guān)規(guī)定追究責任。
隨后住建部正式印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》，文件要求2023年底前已竣工驗收的工程項目業(yè)績補錄截止時間為2024年12月31日，到期后全國業(yè)績補錄窗口將進行關(guān)閉。可以說這是業(yè)績補錄機會的最后一次，也是全國最大規(guī)模的一次，而這次進行了全國最大規(guī)模的一次補錄，專業(yè)更全，涉及到了勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績，所以企業(yè)、人員務(wù)必引起重視，留給大家的時間不多了。
住建部發(fā)布《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》、《關(guān)于加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知》，明確提出加大動態(tài)核查力度、加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核、對資質(zhì)申報企業(yè)重點考核企業(yè)和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績等級要求，加強信用管理等要求，提高企業(yè)資質(zhì)審查能力及時組織專家審查和業(yè)績核查等事項。
核心重點
1.強化事前事中事后監(jiān)管，申請資質(zhì)的企業(yè)提高審查力度，在資質(zhì)審批過程中加強對企業(yè)（業(yè)績）和從業(yè)人員（社保唯一、掛證）的信用管理，及時組織專家審查和業(yè)績核查等事項，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)和有關(guān)人員存在資質(zhì)申請弄虛作假等行為的，依法依規(guī)撤銷資質(zhì)、警告、限制或禁止相關(guān)人員從業(yè)，并列入信用記錄。
2.加大對企業(yè)注冊人員等動態(tài)核查力度（注冊人員及技術(shù)負責人一年只能用一次），對不滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)，由負責核查的主管部門在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上標注企業(yè)資質(zhì)異常，并限期整改。被標注資質(zhì)異常的企業(yè)，將無法申請辦理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)升級、增項以及合并、重組、分立、重新核定等涉資質(zhì)許可事項。這樣可以提示建設(shè)單位慎重選擇被標注資質(zhì)異常的企業(yè)承擔相應(yīng)的工程建設(shè)項目。
3.明確企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績等級要求，企業(yè)和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績是資質(zhì)審查的重要內(nèi)容。其企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績應(yīng)當錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，并滿足資質(zhì)標準要求的指標；將業(yè)績在平臺上公示，自覺接受行業(yè)和社會的監(jiān)督；對暫時無法錄入平臺的業(yè)績，已開放項目補錄端口，在《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》（建辦市函〔2023〕391號）印發(fā)之日（2023年12月29日）前已竣工驗收的工程項目信息，以及未在2023年12月29日前竣工驗收但其中標公示、合同簽訂、施工圖審查完成、施工許可證發(fā)證日期在2024年9月1日之前的項目相關(guān)環(huán)節(jié)信息，補錄入全國平臺截止時間為2025年6月30日。由于2024年各省廳業(yè)績監(jiān)管平臺完善調(diào)整相對較晚所以造成很多企業(yè)沒有辦法及時補錄完成，繼2024年12月31日截止補錄后這次延至2025年6月30日，這算的上是為企業(yè)提供了充足的補錄時間，請未補錄完成的企業(yè)可盡快補錄。
4.防止資質(zhì)倒賣，圍標串標等行為，加強了企業(yè)重組分立的資質(zhì)重新核定事項。隨著建筑市場環(huán)境的不斷變化，一些企業(yè)和中介機構(gòu)利用重組分立簡化資質(zhì)核定手續(xù)的規(guī)定，存在倒賣資質(zhì)、圍標串標等行為，嚴重干擾了建筑市場秩序。因此，要求對企業(yè)發(fā)生重組分立申請資質(zhì)的，對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)均需按現(xiàn)行資質(zhì)標準的內(nèi)容進行考核，保證雙方都符合資質(zhì)條件。
5.隨著住建部資質(zhì)審批機制不斷的完善后，用好數(shù)字化和信用手段，構(gòu)建誠信守法、公平競爭、追求品質(zhì)的市場環(huán)境，切實保證工程質(zhì)量安全和人民生命財產(chǎn)安全，規(guī)范建筑市場秩序，建筑市場監(jiān)管向“嚴進、嚴管、重罰”轉(zhuǎn)變，今后資質(zhì)升級難度將加大，嚴進嚴管時代正式來臨。
6.資質(zhì)核查力度將持續(xù)加大，2025資質(zhì)被撤銷、警告通報頻次將不斷增加，近期住建部官網(wǎng)通報，已經(jīng)有多家企業(yè)多個資質(zhì)被撤銷，多家資質(zhì)升級弄虛作假企業(yè)被警告通報
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門，有關(guān)中央企業(yè)：
為進一步完善“寬進、嚴管、重罰”的建筑市場監(jiān)管機制，規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作通知如下。
一、核查對象
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依據(jù)有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準以及實施意見，按照“雙隨機，一公開”方式，對本部門負責審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)開展動態(tài)核查工作。其中，重點核查以下企業(yè)：
（一）發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故，存在拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)；
（二）以告知承諾方式申請取得資質(zhì)的企業(yè)；
（三）聘用的職業(yè)資格人員被撤銷或者吊銷注冊的企業(yè)；
（四）聘用一年內(nèi)變更注冊單位2次及以上的職業(yè)資格人員的企業(yè)；
（五）其他應(yīng)當重點核查的企業(yè)。
有關(guān)專業(yè)資質(zhì)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同交通運輸、水利、工業(yè)和信息化等部門開展動態(tài)核查。
二、核查結(jié)果處理
（一）標注“資質(zhì)異常”。經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部動態(tài)核查不符合建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準的企業(yè)，在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱全國平臺）上標注“資質(zhì)異常”。經(jīng)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門動態(tài)核查不符合資質(zhì)標準的企業(yè)，在省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺上標注“資質(zhì)異常”，并推送至全國平臺。
（二）取消“資質(zhì)異常”標注。作出標注的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責取消“資質(zhì)異常”標注。被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)，應(yīng)當在作出標注后3個月內(nèi)進行整改。整改期滿后，作出標注的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在1個月內(nèi)對其標注的企業(yè)進行復核，經(jīng)復核符合資質(zhì)標準的，取消“資質(zhì)異常”標注。整改期滿前企業(yè)完成整改的，可向作出標注的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請復核。
（三）集中公示“資質(zhì)異常”企業(yè)。對全國平臺上被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)，經(jīng)復核仍不符合資質(zhì)標準的，在全國平臺上集中公示。
三、核查結(jié)果應(yīng)用
（一）對被標注“資質(zhì)異常”以及發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故，存在拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)實施重點監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當對上述企業(yè)承攬的工程項目加強日常監(jiān)督檢查，增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的及時予以處理。
（二）被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)，在被標注期間不得申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可事項。
（三）工程建設(shè)單位應(yīng)當結(jié)合實際，審慎選擇被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)承攬工程。
各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要于每年12月底前向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報送本地區(qū)開展企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作情況。